【背景事件】

學(xué)校放學(xué)早、孩子接送難一直是困擾家長(zhǎng)的一大難題。關(guān)于小學(xué)生上下學(xué)時(shí)間，教育部有嚴(yán)格規(guī)定：小學(xué)生下午放學(xué)時(shí)間，冬季為4點(diǎn)，夏季為4點(diǎn)半。不過(guò)這一明文規(guī)定，卻產(chǎn)生了孩子已放學(xué)、家長(zhǎng)仍上班的“四點(diǎn)半”難題。面對(duì)難題，家長(zhǎng)們只好選擇把孩子交給小學(xué)附近的小飯桌、輔導(dǎo)班來(lái)照料，這一問(wèn)題看似得到了緩解，卻埋下了諸多隱患。

【預(yù)測(cè)考題】

近日，教育部發(fā)布相關(guān)《通知》，強(qiáng)調(diào)各地要不斷完善政策措施，切實(shí)打通學(xué)校課后服務(wù)“最后一公里”，推廣課后延時(shí)服務(wù)，破解學(xué)生課后托管難題。對(duì)于“課后延時(shí)服務(wù)”，你怎么看?

【解讀問(wèn)題】

分析“課后延時(shí)服務(wù)”的背景

為響應(yīng)學(xué)生減負(fù)，當(dāng)前我國(guó)各地公立學(xué)校小學(xué)的在校時(shí)間不得超過(guò)6小時(shí)，使得學(xué)生的放學(xué)時(shí)間大大提前，這與家長(zhǎng)的下班時(shí)間嚴(yán)重不一致，導(dǎo)致家長(zhǎng)無(wú)法及時(shí)接送孩子的難題。再者，孩子提前放學(xué)，家長(zhǎng)不能陪護(hù)，也導(dǎo)致校外托管服務(wù)及校外培訓(xùn)的盛行，無(wú)形中加重了學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)和家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，加劇了家長(zhǎng)的教育焦慮，這儼然與學(xué)生減負(fù)的初衷背道而馳。

分析“課后延時(shí)服務(wù)”的意義

“課后延時(shí)服務(wù)”的推出，得到了家長(zhǎng)的一致贊賞，這說(shuō)明這項(xiàng)政策具有多方面的社會(huì)意義。

一、便利家長(zhǎng)接送孩子。當(dāng)前，學(xué)生放學(xué)時(shí)間與家長(zhǎng)下班時(shí)間嚴(yán)重不一致，給家長(zhǎng)尤其是女性家長(zhǎng)的職業(yè)發(fā)展帶來(lái)了諸多不便，使得他們不能兼顧家庭和工作，不利于女性的職業(yè)發(fā)展。而課后延時(shí)服務(wù)，則可以有效解決這一問(wèn)題，讓女性家長(zhǎng)在兼顧家庭的同時(shí)能夠更好的投入到工作當(dāng)中。

二、降低家庭教育負(fù)擔(dān)。學(xué)生放學(xué)過(guò)早，間接促進(jìn)了課外課后培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，進(jìn)而增加了家長(zhǎng)的教育成本。而課后延時(shí)服務(wù)，則極大縮短了學(xué)生的課后培訓(xùn)時(shí)間，也能夠讓家長(zhǎng)更多地投入到學(xué)生的課后教育中，不僅有利于減輕學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，還可以增進(jìn)親子關(guān)系，降低家庭教育負(fù)擔(dān)。

三、促進(jìn)實(shí)現(xiàn)教育公平。當(dāng)下，很多家長(zhǎng)為了不讓孩子輸在起跑線上，利用課后時(shí)間給孩子進(jìn)行補(bǔ)習(xí)，校外培訓(xùn)課程收費(fèi)也隨之水漲船高，讓家庭條件本不富裕的家庭可望不可及，從而導(dǎo)致教育資源向富裕家庭傾斜。因此，課后延時(shí)服務(wù)，可以緩解家長(zhǎng)的教育焦慮，在一定程度上有利于教育公平的實(shí)現(xiàn)。

分析“課后延時(shí)服務(wù)”可能遇到的阻礙

雖然“課后延時(shí)服務(wù)”呼聲很高，前幾年在部分地區(qū)也做了相應(yīng)的嘗試和實(shí)踐，但這項(xiàng)政策在全國(guó)范圍內(nèi)推行和實(shí)施時(shí)，仍然會(huì)面臨一些阻礙：

一、部分教師不理解、不配合。部分老師可能覺(jué)得這個(gè)政策加重了自己的教學(xué)負(fù)擔(dān)，也會(huì)認(rèn)為自己的利益遭受了損害，使得教師在政策施行時(shí)參與度不足，從而影響實(shí)施效果;

二、課后延時(shí)的時(shí)長(zhǎng)問(wèn)題。不同地區(qū)的時(shí)差不一致，家長(zhǎng)下班的時(shí)間也各有差異，這使得政策落實(shí)到各地區(qū)時(shí)，會(huì)遇到延長(zhǎng)時(shí)間如何設(shè)置的問(wèn)題。

三、課后服務(wù)的內(nèi)容如何設(shè)置。課后延長(zhǎng)的幾個(gè)小時(shí)里，學(xué)生應(yīng)該學(xué)習(xí)什么，教師應(yīng)該指導(dǎo)什么，這必然是擺在學(xué)校和老師面前的一大難題：既要符合學(xué)生減負(fù)的要求，又要保證學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。

制定保障“課后延時(shí)服務(wù)”落實(shí)的對(duì)策

一、做好教師的思想溝通工作。教師是“課后延時(shí)服務(wù)”的主體，教師的支持度和參與度決定了課后服務(wù)的有效落實(shí)以及落實(shí)的質(zhì)量。因此，要加強(qiáng)宣傳，讓教師們深刻理解課后服務(wù)這項(xiàng)政策，認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)政策的意義，從而積極主動(dòng)地投入到這項(xiàng)政策的施行中。

二、保障教師參與課后服務(wù)的利益。要完善課后服務(wù)補(bǔ)貼制度，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)等方式籌措經(jīng)費(fèi)，科學(xué)設(shè)計(jì)課后服務(wù)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)參與課后服務(wù)的教師進(jìn)行補(bǔ)貼，從而切實(shí)保障參與教師的合法權(quán)益。

三、科學(xué)設(shè)置課后服務(wù)的時(shí)長(zhǎng)。延時(shí)時(shí)長(zhǎng)應(yīng)因地制宜，一地一策。課后服務(wù)的結(jié)束時(shí)間要與當(dāng)?shù)卣�常的下班時(shí)間相銜接，確保家長(zhǎng)在下班時(shí)間能夠接送學(xué)生。同時(shí)，對(duì)于一些具有特殊情況的家長(zhǎng)，學(xué)校也應(yīng)該制定適當(dāng)延長(zhǎng)服務(wù)時(shí)間的相關(guān)規(guī)定。

四、保證課后服務(wù)的服務(wù)內(nèi)容質(zhì)量。課后服務(wù)內(nèi)容，一方面要符合學(xué)生減負(fù)的要求，另一方面要保證學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量。因此，學(xué)校要結(jié)合本校辦學(xué)特色、學(xué)生的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)需求，設(shè)置多樣性的課后服務(wù)項(xiàng)目。比如，指導(dǎo)學(xué)生完成課后作業(yè)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行個(gè)性化補(bǔ)差，提供豐富的文藝、體育、勞動(dòng)、閱讀、興趣等方面的內(nèi)容。

五、做好課后服務(wù)的監(jiān)督工作。課后服務(wù)是滿足便利家長(zhǎng)、促進(jìn)學(xué)生多元化、平衡化發(fā)展的一項(xiàng)舉措，要嚴(yán)防一些學(xué)�；蚪處熇�用課后服務(wù)時(shí)間講授新課等行為。因此，要做好課后服務(wù)工作的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和督導(dǎo)檢查工作，切實(shí)推動(dòng)課后服務(wù)工作落到實(shí)處。

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